Les contraintes temporelles ont considérablement pesé sur l’élaboration du premier DSRP et, lorsque le processus en était encore à ses premiers balbutiements, la société civile n’a pratiquement pas pu participer. Les personnes handicapées ont même été complètement exclues. Au départ, la mise en réseau, la coordination et l’échange d’information entre les différentes OPH étaient tous très faibles. Cette situation a été améliorée par l’atelier qui s’est tenu en septembre 2005 et l’établissement du réseau. Bien que le Secrétaire Permanent de la Santé ait ouvert le séminaire, les participants ont regretté qu’aucun autre représentant de haut rang du Gouvernement et de la Banque Mondiale n’aient été présents. Ainsi, alors que le second DSRP aborde maintenant le handicap en de nombreux points, certaines questions restent néanmoins peu claires, telles que la réhabilitation, l’assistance technique et la manière de combattre les attitudes négatives. Encore maintenant, il n’existe toujours pas de définition commune du handicap en Tanzanie, ce qui rend difficile la collecte de données et la comparaison des chiffres. Bien que le second DSRP ait déjà été publié, les plans pour sa mise en œuvre (chronologie, responsabilités, etc.) et pour le suivi et l’évaluation ne sont toujours pas bien élaborés. Il reste par conséquent difficile aux OPH Tanzaniennes de trouver des voies de coopération avec les institutions responsables. Elles sont encore laissées pour compte et non invitées aux réunions, par exemple en vue de réviser le plan de suivi.