4.8.6 Intégration transversale du handicap et établissement de priorités
Intégration sectorielle
Une SRP est une stratégie globalisante qui traite un grand nombre de questions : économie, infrastructure, santé, éducation, protection sociale, etc. Tous ces aspects sont importants pour les personnes handicapées et, de fait, il serait idéal d’intégrer de façon systématique le handicap à l’ensemble de la SRP. Toutefois, les études de cas montrent que cela n’a pas été possible pour deux raisons :
- la Banque mondiale a déjà défini le sexe, l’environnement et la gouvernance comme questions transversales. L’ajout d’une autre question transversale à celles qui existent déjà pourrait se révéler contreproductif : en effet, le risque est que les décideurs politiques les intègrent sur le papier mais les perdent de vue lors de la mise en œuvre des politiques.
- Dans de nombreux pays, des groupes de travail distincts élaborent des stratégies sectorielles. Si les OPH souhaitent inclure le handicap dans tous les secteurs, ils se doivent de participer à tous les groupes de travail. Ceci est parfois très difficile, et dans tous les cas chronophage.
En résumé, les personnes handicapées et leurs organisations ont tout avantage à fixer des priorités claires parmi les secteurs dans lesquels ils souhaitent intervenir pour l’intégration systématique de la dimension du handicap.
Du niveau national au niveau de base
En plus d’intégrer le handicap à tous les secteurs, il est également important d’agir à tous les niveaux administratifs : nation, province, district, communauté, etc. Dans toutes études de cas présentées, le travail a été fait au niveau national. Les exemples du Cambodge, du Vietnam et du Bangladesh montrent aussi comment on peut traiter la question du handicap au niveau d’un district ou d’une commune. La SRP étant une stratégie nationale, il est très important de l’aborder au niveau national, mais, si les autres niveaux sont négligés, les personnes, à la base, risquent de ne jamais ressentir les bénéfices de la réduction de la pauvreté.




