6.5.3 Protection sociale
Situation globale
Dans la majorité des pays en voie de développement, il n’y a pas de système officiel de protection sociale et, lorsqu’il est présent, ce système est peu robuste. Les familles fonctionnent donc comme des réseaux de sécurité. Les familles prennent soin des leurs lorsqu’ils sont handicapés, ce qui monopolise un, voir plusieurs travailleurs (c’est-à-dire la personne handicapée et ceux qui en prennent soin). Les Nations Unies estiment que 25 % des populations sont directement ou indirectement touchées par le handicap (DFID, 2000, p.4).
Solution possible
En général, le but de la protection sociale est de protéger les plus vulnérables et de gérer tous les risques sociaux et individuels. La Convention des Nations Unies comprend la protection sociale comme un moyen d’assurer des conditions de vie adéquates. Il s’ensuit que les mesures de protection sociale incluent la prestation de services appropriés et abordables, la fourniture d’appareils et autre assistance, la couverture des dépenses occasionnées par le handicap ou les programmes d’hébergement. La Banque Mondiale a une compréhension plus large de la protection sociale et suggère une série de mesures législatives et de programmes de dépenses. Ces interventions visent divers secteurs, tels que le travail et la santé, et empiètent sur leurs prérogatives. Le Guide de Ressources de la Banque Mondiale propose le lancement de programmes sur le handicap tels que l’éducation intégratrice, la fondation de centres de travail pour handicapés, les aides techniques, la réadaptation, l’assurance du handicap, les pensions, etc.
Exemples tirés de différents DSRP
Le but du DSRP Tanzanien est que “20 % des enfants et adultes handicapés bénéficient des mesures de protection sociale d’ici à 2010” (United Republic of Tanzania, Vice President’s Office, 2005).
DSRP de la Bosnie-Herzégovine, 2004, p. 142 :
« Améliorer significativement le fonctionnement et l’efficacité du réseau de sécurité sociale pour les anciens combattants handicapés, pour assurer que les fonds alloués à ces fins soient mieux ciblés vers les catégories les plus vulnérables qui ont besoin d’aide. »
DSRP du Burkina Faso, 2004, p. 26 :
« Fournir des tricycles à 900 personnes handicapées ; assurer le soutien de 150 enfants scolarisés atteints de handicaps moteurs et sensoriels, sous forme de prothèses de membres, d’aides auditives et de cannes blanches.
DSRP du Cameroun, 2003, p. 83 :
« Le gouvernement a également l’intention de : (i) finaliser la […] loi sur les droits et la protection de l’individu et de la famille ; (ii) préparer une loi sur la protection sociale de l’enfant ; (iii) modifier la loi 83/013 du 21 juillet 1983 sur la protection des personnes handicapées »
Pour plus d'information
Définition de la Banque Mondiale de la protection sociale : Social Protection and Disability
La position de la Banque Asiatique de Développement sur la protection sociale : http://www.adb.org/SocialProtection/default.asphttp://www.adb.org/socialprotection/
The Social Protection Chapter of the World Bank's PRSP Sourcebook
Grushka, Carlos O. and Gustavo Demarco (2003): Disability Pensions and Social Security Reform: Analysis of the Latin American Experience. World Bank, Washington.




