A finalidade da análise da pobreza é estabelecer a base para a formulação do documento PRSP e para a implementação dos programas. E essa análise, quando bem-feita, fornece informações decisivas sobre as causas da pobreza e sobre o que é necessário fazer para lidar com as falhas identificadas. Uma vez concluída a análise da pobreza, as OPDs devem fazer com que os resultados produzam efeito na formulação do PRSP e que, num estágio posterior, se estabeleça um vínculo com os programas identificados no PRSP.

A análise da pobreza é essencial para estabelecer prioridades e influir nas políticas. No entanto, até agora as análises da pobreza muitas vezes não levam em consideração as pessoas com deficiências e outros grupos marginalizados. Uma razão é a falta de conhecimentos e de dados confiáveis. Como o PRSP também oferece a oportunidade de requisitar dados, entre as possíveis contribuições de uma OPD, neste estágio, estão: tratar de melhorar a qualidade e o tipo das informações existentes, realizando levantamentos e estudos de pequena escala com dados quantitativos e qualitativos sobre problemas específicos. A coleta de dados qualitativos, além de necessária para a compreensão das causas subjacentes aos números, possibilita uma análise mais abrangente. Enquanto uma análise bem elaborada da pobreza fornece a base para tomadas de decisões mais objetivas, os dados inconfiáveis têm um elevado risco de distorção da realidade. Por isso, as ONGs, OPDs e todas as partes interessadas devem conferir e questionar todos os dados levantados. É a abrangência da definição de deficiência que servirá de base para avaliar a confiabilidade e a comparabilidade dos dados. Todas as partes interessadas devem, portanto, refletir sobre uma definição conjunta e sobre métodos confiáveis de coletar dados (vide capítulo 8, Defesa de Interesses e Lobby).

Análise Participativa da Pobreza (APP)

Um método especial, denominado Análise Participativa da Pobreza (APP), foi desenvolvido nos anos 90 e usado inicialmente sobretudo em áreas rurais. A definição de pobreza na APP inclui uma dimensão monetária (renda e consumo), mas também leva em consideração a vulnerabilidade, o isolamento físico e social, a insegurança, a falta de auto-respeito, a falta de acesso a informações e a falta de poder. A vantagem de uma APP é que leva menos tempo para ser concluída e custa menos do que uma pesquisa convencional por amostra de domicílio. A metodologia usada envolve contatos diretos com pessoas que vivem na pobreza, por serem consideradas quem melhor conhece o que significa a pobreza na prática. Os entrevistadores discutem com elas sobre a sua situação, usando métodos que são ajustados de acordo com o objetivo específico da pesquisa. Diferentemente de uma análise tradicional, a APP não usa métodos padronizados, tais como questionários pré-formulados; em vez disso, a metodologia é feita sob medida para a situação pesquisada. Um objetivo adicional é capacitar as pessoas envolvidas a exercer maior controle sobre todo o processo de pesquisa.